合川府办发〔2018〕43号
重庆市合川区人民政府办公室
关于做好2018年全国防灾减灾日
有关工作的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：
今年5月12日是我国第十个全国防灾减灾日。根据《重庆市人民政府办公厅关于做好2018年全国防灾减灾日有关工作的通知》（渝府办发〔2018〕48）要求，5月7日至13日为防灾减灾宣传周，主题为“行动起来，减轻身边的灾害风险”。为做好今年防灾减灾日各项工作，经区政府同意，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，紧扣主题开展活动
党的十九大报告明确要求“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。各镇街、区政府有关部门和单位要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高思想认识，紧扣“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，开展好防灾减灾日各项活动。要针对人民群众身边的灾害风险，采取加强宣传教育、排查治理灾害隐患、修订完善应急预案、组织开展应急演练等多种措施，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提升防灾减灾救灾能力。
二、抓好宣传教育，增强防灾减灾能力
（一）广覆盖开展宣传教育。以城乡社区、学校、机关、厂矿、企业等为平台，不断丰富防灾减灾宣传教育内容、创新宣传活动形式，进一步面向行业系统和社会公众特别是村（居）民、中小学生、企业职工等普及各类灾害知识和防范应对基本技能，实现人员全覆盖。
（二）针对性开展宣传教育。要根据辖区和行业特点，分区域、分行业开展针对洪涝灾害、地质灾害、森林火灾、疾病传染等灾害风险的防灾减灾知识和技能普及宣传，确保企业和广大人民群众学有所用。
（三）多形式开展宣传教育。注重加强应急科技知识普及，向社会公众开放消防、防震减灾、气象等科普教育设施和场所，设立专区开展防灾减灾基本技能公众体验活动。针对不同社会群体，通过开发防灾减灾科普读物、教材、动漫、游戏、短片等宣传教育产品，拍摄防灾减灾公益宣传片，充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用，以及张贴海报、举办展览、现场咨询、专家讲授、模拟演示、知识竞赛和摄影大赛等多种形式，从不同途径、方位、角度大力普及防灾减灾专业知识和技能。
三、注重风险防范，加强隐患排查治理
各镇街、区政府有关部门和单位要按照2018年突发事件风险管理工作的有关要求，进一步健全风险隐患动态排查防控机制和风险管理长效机制，加强各类风险隐患的识别、登记、分析、评估、防控等工作。强化风险信息管理系统的推广应用，推动风险数据共享、风险成果共用。对排查出的风险隐患，进行清单管理，建立完善风险数据库，提出“一对一”整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害风险，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感，维护人民群众生命财产安全。
四、加强应急准备，增强应对处置能力
（一）完善预案体系。按照“简化、实化、流程化、图解化”的要求，进一步修订完善各级各类应急预案，突出抓好风险源、隐患点“一对一”预案编制，做到“一源一事一案”，不断提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。
（二）扎实开展应急演练。重点针对城市内涝、暴雨洪灾、地质灾害、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等重点风险源、隐患点，采取“六无”盲演、桌面演练等形式，因地制宜组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享、社会力量参与等应急演练。
（三）加强综合保障。要坚持常备服务和购买服务相结合，切实做好应急救援队伍、装备物资等保障。要着力鼓励引导企业、社会公众储备必要的应急物资，促进企业和城乡居民增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。
（四）进一步规范突发事件应对处置。要按照《重庆市合川区突发事件应急处置工作手册》要求，规范本辖区、本行业突发事件现场处置运行机制和工作流程，切实提高现场处置成效。
五、加强组织领导，确保活动取得实效
各镇街、区政府有关部门和单位要以开展防灾减灾宣传周活动为契机，加强组织领导，确保取得实效。要明确任务，结合辖区、行业实际，抓紧制定活动计划，合理安排时间和进度。要强化保障，提供必要的人力、物力和经费保障，确保各项活动高质量开展。
各镇街、区政府有关部门和单位于2018年5月15日12:00前将防灾减灾日活动总结通过内网寻呼报送区应急办高兴亮。
附件：2018年区级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案
重庆市合川区人民政府办公室
2018年5月7日
（联系人：高兴亮，联系电话：42756305）
附件
2018年区级层面全国防灾减灾日
主要活动分工方案
一、开展宣传培训报道
（一）组织宣传咨询活动。开展汶川地震十周年专题宣传。举办防震减灾、城市管理行业防灾减灾、人民防空及其相关防灾减灾等集中宣传咨询活动，开展防震减灾“六进”活动，向广大人民群众发放防灾减灾宣传挂图（宣传册）、应急手册等宣传资料。组织燃气、民爆等重点企业围绕“增强防灾救灾意识，构建平安幸福家园”活动主题，开展专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发防灾救灾手册等宣传活动。（责任单位：区网信办、区民政局、区城市管理局、区民防办、区科委等）
（二）广泛开展影视宣传。制作防灾减灾宣传公益广告片，在公交车上播放。开展第七届“平安中国”防灾宣导系列公益活动暨防震减灾影视季活动。（责任单位：区民政局、区科委、区广播电视台等）
（三）开展知识培训。紧扣“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，组织开展防灾减灾等知识培训。（责任单位：区科委、区民政局等）
（四）加强媒体宣传报道。通过网站、报刊、广播电视、微信公众号等媒体，多渠道宣传防灾减灾知识，广泛报道防灾减灾日活动。（责任单位：区网信办、区民防办、区广播电视台等）
二、开展科普活动
（一）组织科普宣讲。举办面向机关、企事业单位、学校等单位和广大人民群众的防灾减灾科普宣讲活动。（责任单位：区科协、区科委等）
（二）组织科普体验。组织防灾减灾开放日活动，全面开放科普场馆，开展公众体验，普及防震减灾知识和防范应对地震灾害的基本技能。开展社区科普活动，组织居民参加科普互动体验。（责任单位：区科协、区科委等）
三、开展风险隐患排查治理
督促燃气、民爆等重点企业，开展1次防控风险隐患的全面自查自改。对重点企业开展1次安全生产大排查大整治大执法督促检查，切实消除风险隐患。（责任单位：区经济信息委、区安监局等）
四、开展应急演练
组织开展防震减灾、消防、企业自救互救、自然灾害救助、人民防空及防灾减灾等应急演练，切实增强突发事件应对处置能力。（责任单位：区经济信息委、区科委、区民政局、区民防办、区科委等）
五、加强应急准备
督促燃气、电力等应急队伍和民爆等重点企业加强应急综合训练、调度指挥，备足救灾装备和物资，做好抢险救灾准备工作。（责任单位：区经济信息委、区安监局等）
抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委监委机关，
区法院，区检察院，区人武部。
重庆市合川区人民政府办公室 2018年5月7日印发
渝公网备50011702500021